随着全球气候变化的影响日益显著，水资源的管理和保护成为各国发展的重要任务，海城区作为我国的一个重要沿海城市，其水利发展更是关乎国计民生，海城区水利局肩负着维护水资源安全、促进经济社会可持续发展的重任。

海城区地处沿海地区，拥有丰富的水资源，但同时也面临着诸多挑战，气候变化导致的极端天气现象频发，给水利设施带来压力；城市化进程加快，水资源需求不断增长，在此背景下，海城区水利局需要制定科学合理的发展规划，确保水资源的可持续利用。

海城区水利局的发展规划总体目标是：构建可持续的水利体系，确保水资源安全，促进经济社会可持续发展，具体措施包括：

1、加强水资源保护，保护水资源是水利工作的首要任务，严格控制污染源，确保饮用水安全，加强对河流、湖泊等水域的生态保护，恢复和增强水体的自然净化能力。

2、提升水利设施建设和改造，针对现有水利设施的不足，加大投入，进行水利设施的建设和改造，包括加固堤防、整治河道、建设水库等，提高防洪抗旱能力，引入先进的水利技术，提高水利设施的智能化水平。

3、推进水生态文明建设，结合城市发展规划，推进水生态文明建设，通过绿化水系、建设湿地公园、普及水利文化等措施，提升城市的水生态环境，增强市民的水意识。

4、加强水资源管理和监管，完善水资源管理制度，强化水资源监管，严厉打击水事违法行为，建立水资源管理信息平台，提高水资源管理的科学性和透明度。

5、推进水资源的节约和循环利用，宣传节水知识，推广节水技术，提高市民的节水意识，鼓励和支持企业进行水资源循环利用，减少水资源的浪费。

6、加强科研创新，引进和研发先进的水利技术，提高水利工作的科技含量，通过科研创新，解决水利发展中的技术难题，为水利事业的可持续发展提供科技支撑。

7、加强人才培养和引进，建立一支高素质、专业化、创新型的水利人才队伍，通过举办培训班、引进高层次人才等措施，提高水利队伍的整体素质。

通过以上措施的实施，海城区水利局将努力实现总体目标，为海城区的未来发展提供坚实的水利保障。